话说估价（二）

一、关于服务

要深化对服务工作的认识：一是协会存在的核心价值在于会员，为会员服好务是本职所在；二是服务是具体的行动，要落地，能被感知；三是在做好服务的同时，履行监督检查职责，维护行业整体利益，提升行业整体水平。

二、关于抓落实

当前，要重点抓好三个方面的落实。一是落实“内控外拓、做实唱响”总体工作推进思路，提升行业影响力；二是落实《协会2025年工作要点》各项工作任务，确保年度目标顺利实现；三是落实协会系列制度规定，实现工作规范化。

三、关于行业自律

（一）行业自律1.0

一是制定《自律公约》《执业道德守则》《自律惩戒办法》等自律制度；二是通过调查走访、会议座谈等方式，达成行业共识，开展评估服务项目收费标准备案；三是聚焦价格，部分评估服务项目收费标准趋同；四是由评估机构自行制定相应评估项目的收费标准，报协会备案；五是协会依据配套制定的管理办法实施惩戒。

上述作法的局限性为：一是价格的合理性，特别是恶性压价竞争界定难。“恶性压价”性质判断不易，操作层面缺乏量化标准；二是情、理、法冲突。情的维度：行业抱团取暖的初心得到普遍支持，维护行业整体利益和市场稳定的共识有基础。理的维度：个体与整体未必协同，价格约束出现逻辑漏洞，以及部分机构为保住自身眼前收益，对自律规定持“双重标准”。法的维度：存在合规风险。

（二）行业自律2.0

一是制度约束。通过“打补丁”、修旧制、建新章等方式逐步完善自律体系建设，做到思想不松，行动不停；二是明码标价。将以备案方式向协会承诺调整为以明码标价方式向客户、社会公开，持续完善住宅抵押评估业务明码标价机制，启动对公房地产、土地抵押贷款评估服务明码标价工作；三是优化检查。把检查重点放在疑似恶性压价竞争的机构和项目上，并争取成渝协同、西部联动；四是加大曝光。对违规行为进行分类处置，利用协会官网、主流媒体等，加大对违规行为的曝光力度，扩大警示效应；五是横向联动。深化跨行业联动机制，持续强化与银行业协会、资产评估协会等的协同配合，开展联合行动，把质量管控落实落地；六是做大“蛋糕”。探索物业服务第三方评估、城市更新、乡村振兴等新兴业务领域，引导机构拓展业务，鼓励做出品牌，以特色服务走出市外；七是做实唱响。科学合理设定工作目标，先易后难，逐步推进，加大宣传培训，提升行业形象和市场竞争力。

（三）从1.0向2.0转型

行业自律1.0重点聚焦价格，近年来取得了成效，但难以适应新形势，有点“头痛医头”，治标不治本。下一步，要正视现实，拓宽视野，探索创新，做到既不违规，又不躺平。坚持标本兼治，聚焦质量管控实施系统治理，推动行业自律从聚焦价格约束1.0到聚焦质量管控2.0的转型。

以上七个方面是实现行业自律2.0，尤其是治理恶性压价竞争的关键环节，是一套组合拳，是用系统思维抓根本、抓要害。不主要和直接聚焦价格，却无时无处不触及和影响价格。最终实现服务产品溢价，质量赋能发展，行业步入良性循环。（彭安绪）